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平舆县概况

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 一、境域概貌
    平舆县是春秋沈国故城所在地,东汉太傅陈蕃、清代捻军首领陈大喜故里,被命名为白芝麻原产地域保护县、国家优质小麦生产基地县、中国建设工程防水之乡、中国车舆文化之乡、全国东西合作示范县、省级园林城市、国家卫生县城和全国文明县城。
    (一)位置面积  平舆县位于驻马店市东部。地理坐标为北纬32°44′~33°10′,东经114°24′~114°55′之间。东与新蔡县、安徽省临泉县毗邻,北与上蔡县、项城市接壤,西与汝南县相连,南与正阳县交界。县城居古槐镇,距驻马店市60公里。县境东西长46.8公里,南北宽45公里,土地面积1282平方公里,,约占全市总面积的8.5%,全省总面积的0.77%。
    (二)建置沿革  平舆县历史悠久。夏、商为挚地,周为沈子国。秦置平舆县,汉晋因之,属豫州汝南郡,南朝宋废,北魏复置,北齐再废,至隋大业二年(606年)又置平舆县,属豫州。唐贞观元年(627年)废平舆县,辖地并入新蔡县。武周天授二年(691年)复置,属河南道蔡州。至元废县,辖地并入汝阳县,属河南江北道汝宁府。明、淸袭之。民国二年(1913年)汝阳县易名汝南县,平舆属汝南县。1951年4月复置平舆县,属信阳专区。1965年,信阳、驻马店分治,平舆县属驻马店专区。2000年,属驻马店市。
    (三) 区划  2012年末,全县辖古槐、清河、东皇3个街道,杨埠、东和店、庙湾、射桥、西洋店、郭楼、阳城、李屯、万金店、高杨店、万冢11个镇,十字路、辛店、老王岗、双庙、玉皇庙5个乡,下设177个村民委员会、45个社区居民委员会, 518个居民小组、2643个村民小组。 
    (四)人口民族   2011年末,全县总人口98.6万人,常驻人口72.7万人。其中,城镇人口28.47万人,城镇化率29.98%。总人口中,男性51.12万人,占52.1%;女性46.99万人,占47.9%。人口出生率10.8‰,人口死亡率5.9‰,人口自然增长率4.94‰。人口密度为每平方千米764.8人。全县有汉、回、苗、水、满、土家、彝、布依等28个民族。其中汉族占总人口的99.0%。少数民族中,回族占少数民族人口的97.1%;其他少数民族人口均在50人以下。
    (五)自然环境  平舆县地处淮北平原,地势平坦,起伏不大,西北略高于东南,中部稍高于南北两侧,海拔38米~47.5米,坡降为1/4000至1/6000。地表土以砂姜黑土土类面积最大,占全县土壤面积的71%。其次是黄棕壤土类,占24.19%。潮土土类面积最小,只占4.81%。淮河支流洪河和汝河流经县境,境内流域面积1229平方公里。气候属于北温带大陆性季风气候区,处于亚热带向暖温带的过度地带,兼有两种气候带的气候特征,四季分明,雨热同季,季风气候影响明显,多洪涝、干旱等自然灾害。年平均气温15.2℃(1月份平均气温1.5℃, 7月份平均气温27.8℃),年平均无霜期230天,年平均日照2016.3小时,年平均降水量为904.3毫米,降雨量集中在每年6月~8月。
(六)资源  境内自然资源丰富,农业优势突出。自然条件适宜多种动植物的生长,盛产小麦、玉米、芝麻、大豆、油菜、棉花、花生、烟叶、蔬菜、瓜果等。优质白芝麻种植面积、产量、出口均居全国第一,享有“中原百谷首,平舆芝麻王”的美誉。以庙湾一带生产的槐山羊皮为原料加工的皮张称“庙皮”,“庙皮”是历史上深受国内外客商欢迎的汉口路皮革之一。平舆年产皮革50万张,是江淮流域著名的皮革产地,东和店镇皮毛交易市场有“中原皮都”之称。水资源总量年平均约30亿立方米,县城区25平方公里以内的深层地下水为锶和偏硅酸复合型优质饮用天然矿泉水,开发潜力巨大。劳动力资源丰富,可提供农村富余劳动力20余万人,每年输出到全国各地的建筑防水防潮大军达10多万人,防水防潮成为平舆叫响全国的一大劳务输出品牌,2009年11月平舆县被中国建筑业协会防水分会命名为“中国建设工程防水之乡”。 
    (七)名人  平舆县自古多名贤。平舆自古多名贤。殷商时期挚国首领任成的次女太任嫁给周公的儿子季历为妻,她孕期目不视恶色,耳不闻淫声,口不出秽言,食不进异味,足不履是非之地,开胎教先河,孕育了姬昌——周文王。文王姬昌承母贤德,开创了天下诸侯半归西岐的政治局面,奠定了周朝八百年基业。东汉太傅陈蕃,自幼胸怀大志,曾留下“大丈夫处世,当扫天下”的传世名言。他为官清廉,刚直不阿,犯颜直谏,被太学生尊为“不畏强御陈仲举”。晚年因与窦武策划剪除阉宦,事泄被杀。东汉名相袁安,一生功勋卓著,家族四世五公,德望垂范千秋。东汉时期平舆县令张熹,为民焚身求雨,美名世代流传。汉末平舆人许劭、许靖兄弟,每月初一评论天下时事,在乱世之中为时政点评人物、举荐人才,时称“月旦评”。他们对人物的评论不虚美,不隐恶,不挟私情,砺俗击浊,声名远扬,留下了点评曹操“治世之能臣,乱世之奸雄”的千古评说。清代捻军将领陈大喜,为民请命,揭竿而起,领导了豫南捻军大起义,队伍一度发展到10万余人,转战豫、鄂、皖、鲁、冀5省的广大地区,沉重打击清政府的反动统治,在中国近代农民革命史上谱写辉煌的一页。丝弦道创始人万道同一生编写了《李豁子离婚》等30多个剧本。教育家李敬斋先后任为福中矿务专门学校校长(先后易名福中矿务大学、焦作工学院)、中州大学(后发展为河南大学)教务处处长、河南省教育厅厅长、河南大学校长、河南省民政厅厅长、国民政府地政厅厅长等职。李敬斋从事教育管理工作期间,实行改革创新,首倡教育产权独立,推行学分制,创立中学生毕业会考制度和留学生贷款制度与中学生优秀学生奖学金制度。中国共产党成立后,革命家贾子郁、胡凌云、张金西、郭了凡、董文章等掀起了轰轰烈烈的革命斗争和抗日救亡斗争。
    (八)名胜古迹  境内古迹主要有沈国故城遗址、普照寺塔、古槐、袁家冢、陈蕃墓 、月旦评遗址等。省级文物保护单位沈国故城遗址位于射桥镇古城村。
    沈国为西周初期封国,公元前506年被蔡国伐灭。平舆为中华沈氏发祥地之一。
    普照寺塔位于李屯镇普照寺村西,建于金明昌五年(1194)。塔高7级14米,平面呈六角形,为密檐式砖砌塔,塔壁错缝平直,各级檐层砖模仿木斗拱。三级南面设塔门,北面设望窗,四至七级均设虚龛。塔身逐级内收,顶部装石制仿法轮塔尖,整个建筑结构严谨,雕刻精美。为省级文物保护单位。
    古槐位于县城西塔寺街西段北侧,树高17米,树干围长4.2米,春夏季节,枝繁叶茂,顶如华盖,冠幅面积达600平方米。《重修汝南县志》载“城(汝南)东六十里平舆有古槐,大二十余围。”明代李尚苑《过平舆看古槐》诗曰:“闻道平舆有古槐,土人传说汉时栽。” 为县级文物保护单位。
    袁家冢位于阳城镇新集村,系东汉和帝司徒袁安及其家族的墓冢,占地面积4000平方米,冢高4.7米,共3座,南北向排列,西侧、北侧地势突出。中冢为袁安之墓。袁安,汉明帝时历任楚郡太守、河南尹、太仆、司空、司徒。袁安素以严明著称,汉和帝时多次弹劾外戚专横。其子孙世代居“三公”之位。其墓在抗日战争期间曾遭日军盗掘。北冢为袁安父亲袁昌之墓。袁昌东汉初官至成武令。南冢为袁安次子袁敞之墓。此冢规模宏大,保存完整。汝南袁氏辈出贤相良臣,成为东汉有名的世家大族。2011年5月,来自香港、澳门、台湾以及全国各地的近500名东汉袁安袁氏后人相约齐聚袁家冢,共同拜祭祖先袁安。为县级文物保护单位。
    陈蕃墓位于县城陈蕃公园内,系东汉太傅、著名政治家陈蕃的墓葬。该墓民国时期呈圆形,高2米左右,直径约28米,占地亩余。陈蕃,东汉灵帝时官居太傅,与大将军窦武共同辅助灵帝。宦官曹节、王甫等干扰朝政,陈、窦计议剪除,事泄被害。墓碑毁于民国30年(1931年)前后。20世纪90年代后期,对墓葬进行整修。为省级文物保护单位。
    月旦评遗址位于县城月旦岛上,为东汉名士许靖、许劭集精英贤达评论时事人物的讲学处。因他们每月初一更换评论的题目,故有“月旦评”之称。该遗址呈椭圆形,高于地面10米,面积1520平方米。曹操曾求见许劭并得“清平之奸贼,乱世之英雄”之精辟点评而流传千古。为县级文物保护单位。

    二、经济发展
    (一)经济综述
  平舆县原来经济基础薄弱,是一个典型的传统农业大县、工业弱县、财政穷县,1986年被国务院确定为全国扶贫开发工作重点县。1978年~2012年,平舆县坚持把发展作为第一要务,走开放兴县、科教兴县、实干兴县的路子,以经济建设为中心,深化改革,扩大开放,抢抓机遇,加快发展。特别是2004年后,平舆县把加快农区工业化作为县域经济发展的突破口,以集聚产业作为推进工业化进程的重要抓手,强力推进工业化、城镇化和农业现代化建设,县域经济呈现出快速、强劲发展的态势。2012年,全县实现国内生产总值21.9亿元,其中第一产业增加值8.8亿元,第二产业增加值8.2亿元,第三产业增加值4.9元,人均国内生产总值2392元,按可比价计算,分别是1978年的 6.35倍、3.7倍、30倍、9.3倍、6.6倍。地方财政一般预算收入8616万元,是1978年的 6.35倍。城镇居民人均可支配收入14675元,农民人均纯收入5780元,分别是1978年的 6.35倍、20.9倍。社会商品零售总额    元,是1978年的6.35倍。
    (二)农业  2000年平舆县被国家列为优质小麦生产基地县。2012年,生产粮食716239吨,是1978年的3.5倍。芝麻是平舆县重要经济作物,1987年平舆县被农业部确定为白芝麻种植适宜区域后,又先后被确定为国家和河南省芝麻外贸出口基地县、国家商品油料基地县、国家级白芝麻标准化种植示范县、白芝麻无公害生产基地县,“平舆白芝麻” 2003年被国家质检总局认定为原产地域保护产品。2012年,油料作物总产量51160吨,是1978年的8.7倍,其中花生26879吨,芝麻15591吨。 2011年获全国生猪调出大县称号。2011年创建为全省林业生态县,2012年森林覆盖率为21%。
    (三)工业   1952年平舆县地方工业开始建立,至1978年县属企业发展到72个,工业总产值占工农业总产值的17.9%。2000年,全部工业总产值达到25.4亿元。
    (四) 乡镇企业  乡镇企业迅猛发展。八十年代中后期,平舆县确立 “以农副产品加工业和劳动密集型手工业为依托,狠抓支柱产业和骨干企业,开发区域经济”的发展战略,走一乡一业、一村一品,带动千家万户的发展路子,乡镇企业呈现蓬勃发展的良好势头。1992年总产值达4.7亿元,被评为驻马店乡镇企业先进县,并连续三年名列全区前茅,位居全省前8名。1992年后,全县乡镇企业发展迈向一个新的阶段。1998年国家实施东西部合作以来,平舆县强力推进东西合作,有力推动乡镇企业“二次创业”的进程。2000年,全县乡镇企业总产值达29.1亿元,实现利税3.3亿元,形成东和店、杨埠、高杨店、庙湾、射桥、后刘、郭楼、辛店、老王岗和县城东、西11个工业小区,并培植形成粮油加工、畜产品加工、手工艺品、机械电子、塑料化工、建材、服装、纺织等支柱产业,产品有皮革皮件、礼品灯、复合肥、铝制品等20多种。县工艺品总公司的刺绣,万冢荣明集团的礼品灯,高杨店机械厂的白铁剪,祥兴皮革有限公司的成品鞋面革,十字路乡的猪鬃尾毛加工等产品远销海外10多个国家和地区。
    (五)建筑防水  建筑防水防潮产业是平舆县一大支柱产业和河南省优秀劳务品牌。20世纪80年代初,平舆县部分农民进城从事建筑防水防潮业,至90年代后期,全县已有数百支防水防潮施工队分布在全国各大中城市。1999年河南省天地建筑防水工程有限公司在省工商局注册成立,具有建筑防水国家二级资质和工民建三级资质,又先后通过ISO9001质量管理体系认证和HSMS18001职业健康安全管理体系认证,在北京、天津、广东等大中城市设立53个分公司,3000多个施工队、12万建筑防水大军常年在外施工,占领全国三分之一的防水防潮市场,全县年完成建筑防水务工年收入25多亿元。公司参与北京西客站、大亚湾核电站、北京“鸟巢”、首都国际机场、长江三峡电站、天津火车站等一批全国重点工程的建筑防水工程建设,其中北京东安市场、宝兰铁路涵洞等工程,因采用高新技术,被评为国家优质样板工程;河南安阳东区污水处理场防渗工程获“鲁班奖”。建筑防水业已成为平舆农民收入的主要来源之一,对县域经济和社会各项事业的发展起到了重要的作用。2009年平舆县被授予“中国建设工程防水之乡”称号。
    (六)商业贸易  2012年末,全县有商业网点5250个,个体工商户发展到1万多户,有集贸市场41个;全县拥有60个以上标准床位的商务宾馆43家,餐馆276家。是年,全县社会商品销售总额38.46亿元,比上年增长18.7%,其中批发零售贸易业贸易额33.6亿元,增长28.9%;住宿和餐饮业零售额9.24亿元,增长28.9%。

    三、社会发展
    (一)教育体育
  平舆县为河南省“两基”工作先进县、河南省义务教育均衡发展先进县。2012年,全县有普通高中4所,普通初中35所,小学244所。小学适龄儿童入学率100%。群众性体育活动广泛开展,体育竞技水平进一步提高。2000年中小学体育达标率达98.6%,7所学校被评为省体育达标先进学校,28所学校被评为驻马店市体育达标先进学校。
    (二)科技  平舆县先后荣获河南省实用技术培训乡级培训基点奖、河南省星火培训先进单位、全国科技工作先进县。科技成果向现实生产力的转化逐步加快,对经济发展的作用日益增强,科技进步对国民经济发展的贡献率科技进步对经济增长的贡献率超过50%。2011年拥有独立科研与技术开发机构2个。2012年取得市级以上科技成果2项,专利申请23件,发明专利7项,授权专利31件。技术合同认定7项,成交额1400万元。
    (三)文化艺术  文化事业健康发展,人民群众文化生活日益丰富多彩。2012年,广播、电视人口覆盖率达100%。全县19个乡镇、街道开通有线电视,农村有线电视用户6.7万户。平舆县电视台开通4个频道,有线电视台传送50套卫视信号。有公共图书馆、电影院、文化馆、青少年活动中心、职工活动中心、文化中心。相继建成19个乡镇文化站、197个文化信息共享工程村级服务点和68个农家书屋。县图书馆和县新华书店读者俱乐部扩充了图书。群众文化活动活跃。组建有社区合唱团、秧歌队、舞蹈队、腰鼓队等文艺表演团队和民间戏曲协会、票友协会、舞蹈协会、书法家协会、音乐协会等。文学艺术事业发展壮大,文艺创作硕果累累。2007年,平舆县被中国民间文艺家协会命名为“中国车舆文化之乡”。丝弦道、太平车制作手工技艺等被列入河南省非物质文化遗产名录。
    (四)卫生  医疗卫生条件不断改善,建成较为完善的县、乡、村三级医疗卫生服务网络,城镇、农村患者在20分钟内可达最近医疗点,拨打急救电话在较短时间内即可得到急救。2011年末有各级各类医疗卫生机构29个,其中医院3个(综合医院2个、中医院1个),卫生院19个,妇幼保健院1个,卫生防疫机构2个,病床床位3246张,每千人拥有医疗床位3.4张,卫生技术人员2803人,平均每千人拥有卫生技术人员2.6人,平均每千人拥有执业医师1.5人,平均每千人拥有注册护士数1.4人。 2011年末新型农村合作医疗参保人数93.1万人,参保率95%;参加城镇医疗保险人数12.3万人。实施基本公共卫生服务项目,建立居民健康档案74万份,100%的0岁~6岁儿童、98%的孕产妇纳入管理健康管理,居民人口平均寿命70岁。
    (五)人民生活  随着经济的繁荣和社会的发展,人民生活发生显著变化,居民收入水平、消费水平和消费质量不断提高,消费结构趋于优化,生活条件逐步改善,人民群众安居乐业。2000年,城镇居民人均可支配收入3922.6元,人均消费支出3458.7元;在岗职工平均工资4687元,农民人均纯收入1530元,分别是1985年的2.8倍、8.2倍。

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